2025年以来，泽普县发展改革委深入贯彻习近平法治思想和新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，以法治赋能发展改革工作，将法治化要求贯穿项目审批、价格监测、优化营商环境、粮食安全、民生保障等全流程，各项工作取得阶段性成效，现将法治政府建设工作汇报如下： 

一、主要工作及成效

（一）强化法治引领，筑牢工作根基。一是坚持党组对法治工作的全面领导。坚持把法治政府建设工作纳入重要工作日程，推进业务工作与法治政府建设深度融合，健全“政府承诺+社会监督+失信问责”工作机制和社会信用体系预警监测机制，认真落实单位主要领导法治建设第一责任人职责、主要领导年度述法、“谁执法谁普法”、领导干部“一岗双责”责任制，推动法治政府建设工作落实落细。二是加强法治学习培训。坚持把持续学习宣传习近平法治思想与各项业务法律法规作为理论学习的重要内容和依法行政、科学决策的准则。今年以来，共组织理论学习中心组学习、集中学习法律法规30余次，组织行政执法人员参加培训2期，开展习近平法治思想专题学习3次，“一把手”讲法治课1次，举办《反有组织犯罪法》法律学习培训2次，组织人员参加“法宣在线”学习和“法治大讲堂”培训20余次，干部职工覆盖率100%。三是持续开展普法工作。建立健全主要领导“第一责任人”、班子成员“一岗双责”、股室负责人具体负责的普法工作责任体系。按照“谁执法谁普法”的要求，利用“3.15”消费者权益日、“4.15”国家安全教育日、“6.17”低碳日、“6.26”国际禁毒日、“10.16”世界粮食日等，先后组织在社会面、重点企业及相关股室开展了《中华人民共和国节约能源法》、《粮食流通管理条例》、《地方储备粮管理办法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《优化营商环境条例》、《中华人民共和国国防法》等普法宣传教育活动5次，发放宣传资料2000余份，努力增强干部群众法治意识。

（二）规范行政决策程序，严格执行决策法治审核制度。一是落实行政决策。严格执行“三重一大”决策法治审核制度，在制定规范性文件、重大事项决策、开展粮食、安全生产、节能、价格等监督执法时，充分发挥法律顾问职责作用；积极推进价格调整重大决策公众参与机制，今年以来，全年开展粮、油、肉、菜等价格监测42次，农资、旅游服务价格专项监测8次。同时依托全12315投诉举报平台和自治区12345政务服务便民热线，畅通社会组织违法违规行为投诉举报渠道。二是扎实推进行政审批。借助“双随机监管工作平台”、“互联网+政务服务”等信息化运用管理平台，加强行政许可信息公开力度，推进“双随机、一公开”监管工作常态化。今年以来，累计办理政府投资项目审批285项，社会投资项目备案48个,努力确保行政权力依法规范运转，全面接受社会监督。三是严格规范行政执法。加强行政许可、行政处罚等执法信息公开力度，推进“双随机、一公开”监管工作常态化。截至目前，全县共录入行政许可、行政处罚信息4776条，成功入库4758条，其中：行政许可公示2084条，入库2081条，增量入库率99.86%；行政处罚公示2692条，入库2677条，增量入库率99.44%。同时紧紧围绕粮食安全责任，按照《粮食流通行政执法办法》、《中华人民共和国粮食安全保障法》，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度，做到公正文明执法。今年以来，开展粮食购销领域检查18次，开展电力企业、油气长输管道、粮站、轧花厂安全生产隐患排查12次，确保了行业领域“零事故”发生。办理行政执法案件1起，实现零投诉，各项经济指标实现稳中有增，行业领域安全生产零事故。

（三）深化“放管服”改革，优化法治化营商环境。一是持续深化“放管服”改革。推进政务服务标准化、规范化、便利化，进一步优化高频事项“一次办”流程，提升政务服务效率。深化工程项目审批制度改革，压缩审批时限，降低制度性交易成本。加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序，激发市场主体活力。二是持续抓好营商环境优化。实施政务服务便利化提升行动，实行“一个门受理、一座楼办事、一条龙服务”的运行模式，不断优化高频事项“一次办”，2025年，全县32个行政服务窗口部门，共开通窗口61个，受理政务服务事项750项，累计接待企业、市场主体及群众14.16万人次，受理咨询7.33件次、办件量6.83件次。推进工程项目审批制度改革，实行一窗受理、并联审批、即时流转、限时办结，不断优化投资项目在线审批平台，项目从立项审批到竣工验收等各阶段审批用时压减了5-15个工作日，切实提高了项目审批效率。三是推进信用体系建设。依托喀什信用信息共享平台，我县扎实推进社会信用体系建设工作，聚焦数据归集、平台应用等核心环节，全力构建信用治理新格局。在数据报送与管理方面，严格落实信用信息公示制度，全年累计上报“双公示”信息877条，其中行政许可845条、行政处罚32条。五类行政管理信息共18条、承诺型公示信息17条、存续企业信息101条，且全部完成入库，实现数据“应归尽归”；同步推进特定领域数据归集，燃气行业完成310条信息，水费领域归集273条，住房公积金1783条信息报送，所有数据经多轮核验，确保内容完整、格式规范，数据合规率与及时率均达100%，为信用信息共享和联合奖惩奠定坚实基础。

（四）聚焦重点工作，提升法治履职效能。一是抓实依法行政。严格落实党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责，班子成员带头尊法学法守法用法，学习《宪法》《优化营商环境条例》等法律法规3次。加强行政执法队伍建设，邀请专家开展《粮食安全保障法》《招投标法》等培训10场次35人，规范行政执法行为，提高行政执法水平。严格执行执法人员持证上岗制度，现有行政执法证人员3名，全部通过年度执法资格审核，并未执法科室配备执法记录仪2台，实现执法全过程全过程记录、可回溯管理。二是深入排除化解矛盾。深入开展矛盾纠纷排查化解，解决光伏项目拖欠农民工工资问题，截至目前已全面解决200名农民工工资近1800万元。加强对粮食购销、项目建设、价格监管等领域的风险排查，建立风险隐患台账，制定防控措施，确保行业领域稳定。积极配合开展社会治安综合治理，参与平安县城建设，全年组织参与开展平安建设宣传活动2次，提升群众安全感和满意度。

二、存在的问题

一是法治学习与业务融合不够深入，部分干部运用法治思维破解改革发展难题的能力有待提升；二是执法队伍专业化水平不均衡，涉外法治服务能力需进一步加强；三是法治化营商环境建设针对性仍需优化，部分领域事中事后监管效能有待提升。

三、下步工作措施

（一）深化法治素养提升。持续深入学习习近平法治思想和党的二十大、二十届四中全会精神，规范学法考法制度，持续加强自身和干部队伍各项业务法规条例学习培训，牢固树立法治思维，提升法治素养，强化法治习惯，做敬法、懂法、守法、用法和依法执政的“明白人”。

（二）持续优化审批服务。紧紧围绕发展改革委履职事项清单，带头尊崇法治，依法办事，在粮食、安全生产、节能、价格等监督执法中坚持运用法治思维“解民忧、惠民生”，做到工作有法度、执法有尺度、权力监督有力度，不断提高运用法律推动发展、化解矛盾和应对风险的能力。推动更多项目实现“一网通办”，力争政府投资项目审批时限再压缩10%，完善信用激励约束机制。

（三）规范执法监管行为。认真落实“谁执法谁普法”主体责任，健全跨部门联合执法机制，加强粮食、能源等重点领域执法力度，提升涉外法治服务保障水平，以高水平法治护航新疆经济社会高质量发展。

泽普县发展和改革委员会

2025年12月24日