2024年度法治政府建设工作报告

(2024年12月3日)

泽普县发展和改革委员会

2024年以来，泽普县发展改革委坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁诚信为抓手，不断提升依法决策、依法行政和依法管理水平，现将法治政府建设工作汇报如下：

一、主要工作

一是履行法治主体责任。坚持把法治政府建设工作纳入重要工作日程，推进业务工作与法治政府建设深度融合，健全“政府承诺+社会监督+失信问责”工作机制和社会信用体系预警监测机制，认真落实单位主要领导法治建设第一责任人职责、主要领导年度述法、“谁执法谁普法”、领导干部“一岗双责”责任制，推动法治政府建设工作落实落细。

二是加强法治学习宣传。坚持把持续学习宣传习近平法治思想与各项业务法律法规作为理论学习的重要内容和依法行政、科学决策的准则，今年以来，共组织理论学习中心组学习、集中学习法律法规28次，组织行政执法人员参加培训2期，开展习近平法治思想专题学习4次，“一把手”讲法治课1次，举办《反有组织犯罪法》法律学习培训2次，组织人员参加“法宣在线”学习和“法治大讲堂”培训等。同时按照“谁执法谁普法”的要求，利用“3.15”消费者权益日、“4.15”国家安全教育日、“6.17”低碳日、“6.26”国际禁毒日、“10.16”世界粮食日等，广泛开展法治宣传教育活动，努力增强干部群众法治意识。

三是落实行政决策程序。在制定规范性文件、重大事项决策、开展粮食、安全生产、节能、价格等监督执法时，充分发挥法律顾问职责作用；积极推进价格调整重大决策公众参与机制，今年以来，共组织开展粮油、肉蛋奶等重要民生商品价格监测44次,开展价格认证112起,认证金额9.09万元。同时依托全12315投诉举报平台和自治区12345政务服务便民热线，畅通社会组织违法违规行为投诉举报渠道。

四是扎实推进行政审批。借助“双随机监管工作平台”、“互联网+政务服务”等信息化运用管理平台，加强行政许可信息公开力度，推进“双随机、一公开”监管工作常态化。今年以来，累计办理政府投资项目审批335项，社会投资项目备案48个,努力确保行政权力依法规范运转，全面接受社会监督。

五是严格规范行政执法。加强行政许可、行政处罚等执法信息公开力度，推进“双随机、一公开”监管工作常态化。截至目前，全县共录入行政许可、行政处罚信息4776条，成功入库4758条，其中：行政许可公示2084条，入库2081条，增量入库率99.86%；行政处罚公示2692条，入库2677条，增量入库率99.44%。同时紧紧围绕粮食安全责任，按照《粮食流通行政执法办法》、《中华人民共和国粮食安全保障法》，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度，做到公正文明执法。今年以来，开展粮食购销领域检查18次，开展电力企业、油气长输管道、粮站、轧花厂安全生产隐患排查12次，确保了行业领域“零事故”发生。办理行政执法案件1起，实现零投诉，各项经济指标实现稳中有增，行业领域安全生产零事故。

六是持续优化营商环境。制定出台《泽普县实施营商环境优化提升方案（2024-2025年）》，不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境；扎实推进“12345”热线“接诉即办”机制，今年以来，共办理信访办批转件1件,及时办理12345平台反馈的电价、气价、停车收费、工资拖欠、棉花补贴等方面投诉35件，从源头上预防和化解影响社会稳定的因素,有效化解了矛盾纠纷,及时回应了群众合理诉求。认真落实《泽普县数字政府建设改革方案（2023-2024年）》，试点推行数字政府、数字经济工作，完成数字泽普建设一体两翼建设规划，将微信公众号应用推广至全县提升矛盾纠纷、困难诉求、信访上报的信息化支撑和服务能力，全面提升政府服务水平，推动社会基层治理智能化和现代化。

七是加强法治监督管理。对法治建设重要工作、人大提案、政协提案、各类巡察反馈问题等，单位主要领导做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。常态化接受第三纪检监察组对我单位依法行政、执法监督等方面的监督。同时从严从实管理干部队伍，通过开展党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题专项整治、廉政警示教育等各类活动，截至目前，共排查问题线索7条，为民办实事好事6件，运用监督执纪“第一种形态”对6名干部进行提醒谈话，同时坚持问题导向，按照各类巡视巡察、审计反馈的问题，重点抓好中六巡4条、自治区党委八巡2条、自治区常委五巡9条、经责审计2条、县委九巡14条共计31条问题的整改落实工作，切实增强党员干部法治意识，提高依法行政、执法监督能力。

二、存在的问题

一是法治意识还不强。学习习近平法治思想不系统、不扎实，对法治的重要性认识不够，法治信仰缺失，法治意识树得不牢，没有从根本上认识到法治既授予权力，更约束权力，一切行为处事都要符合法治精神的原则。在处理具体业务工作实践中，想问题、作决策、办事情，不善于法治思维，只要结果，不问过程，忽视法律依据，用政策思维、经济思维、惯例思维代替法治思维，导致在依法行政、服务群众等方面缺乏底气，存在应付思想和形式主义的情况。

二是法治运用能力欠缺。围绕业务学法律、履行职责靠法律的认识不到位，法律知识积累不够，学习实践脱节，运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力有所欠缺，在办理项目、粮食、价格等服务事项和处理一些复杂问题时，不清楚该用那些法律、遵循什么原则、履行什么程序。同时，法治监督体系还不严密，对国有粮储企业法治教育、执法监督检查不深不严。

三是法治宣传教育形式单一。开展法治宣传力度不大，缺乏创新意识，普法宣传教育的形式、措施、方法多数还是拉个横幅、发发传单等老一套，缺乏针对性和实效性，普法宣传工作没有深度和氛围，没能将普法教育与具体的法治实践活动，与发改系统职能职责、具体工作融汇贯通、统筹推进，法治专业性人才队伍短缺，依法执政力量薄弱，在粮食、安全生产、节能、价格等监督执法工作上常常疲于应付。

三、下步工作措施

一是认真学法，为增强法治思维提供理论支撑。进一步学深悟透党的二十大精神和习近平法治思想，规范学法考法制度，持续加强自身和干部队伍各项业务法规条例学习培训，牢固树立法治思维，提升法治素养，强化法治习惯，做敬法、懂法、守法、用法和依法执政的“明白人”。

二是严格执法，为坚持依法行政明晰行动指南。紧紧围绕发改委权责清单，带头尊崇法治，依法办事，在粮食、安全生产、节能、价格等监督执法中坚持运用法治思维“解民忧、惠民生”，做到工作有法度、执法有尺度、权力监督有力度，不断提高运用法律推动发展、化解矛盾和应对风险的能力。

三是广泛宣法，为建立法治政府营造顺畅环境。认真落实“谁执法谁普法”主体责任，坚持把法治政府建设与业务工作相融合，不断创新宣传形式，丰富宣传内容，在发改系统和行业服务领域广泛深入开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，为行业发展提供坚强法治保障。