2024年以来，在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的精心指导下，应急管理局深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全面推进依法治国的总目标，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以规范行政执法行为为抓手，深入推进应急管理领域法治政府建设。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，严格落实法治责任。一是强化法治理论学习。我局坚持将习近平法治思想、习近平总书记关于应急管理重要论述精神纳入理论学习中心组集体学习内容，坚持常态学，跟进学，组织全局干部职工参加应急管理干部网络学院、“应急管理大讲堂”等活动，不断提升依法行政能力水平。二是强化法治任务部署。我局始终将法治政府建设工作与应急管理工作同安排、同部署，定期召开专题会议研究法治政府建设重大事项。三是强化法制责任落实。严格落实法治政府建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”职责，将法治政府建设工作摆在重要议程，统筹推进全局法治政府建设工作。

（二）严格执法监督，提升依法行政水平。一是全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织执法人员参加行政执法人员法律知识专题培训和考试，全局15名执法人员持证上岗率100%。二是年初制定了《泽普县应急管理局2024年度安全生产执法检查计划》，全面落实“互联网＋执法”和“双随机、一公开”监管模式，坚持服务和执法并重，加大对重点企业执法工作力度。1月份以来，共执法检查84家（次），整改治理隐患210余条，下达各类执法文书90余份，行政处罚企业3家，罚款2.3万元，并被应急管理部评为典型案例2起。三是严格落实行政执法“三项制度”，在日常安全生产执法中，严格按照应急管理部《安全生产监管执法手册》、《新疆维吾尔自治区应急管理系统行政处罚自由裁量基准》等规定执法，做到严格、规范、公正、文明执法，确保执法活动依法进行、有据可查，实现行政执法零复议、零诉讼。

（三）聚焦隐患治理，筑牢安全生产防线。一是坚持从源头上防范化解重大安全风险，制定下发《关于调整泽普县安全生产委员会组成人员和成立十二个专业委员会的通知》、《泽普县党政领导干部安全生产职责清单和年度重点工作任务清单》等制度文件，不断压实安全监管责任。二是充分发挥安委办牵头抓总作用，以开展安全生产治本攻坚三年行动为主线，统筹各成员单位聚焦道路交通、消防、建筑施工、特种设备等重点行业领域，全面排查各类安全风险隐患，累计排查整治一般隐患3400余条，重大隐患11条，有效降低事故发生风险。三是坚持示范引领带动，先后组织召开燃气领域、农村消防、有限空间作业、医疗卫生领域安全生产现场推进会6场次，进一步强化各行业领域安全生产规范化、标准化管理。

（四）健全应对体系，提高应急处置能力。一是配合自治区、地区做好应急指挥部建设，目前应急指挥大厅各类设施设备已安装并调试完成，形成上下贯通、左右联动的应急指挥体系，有效提升指挥调度能力。二是积极申报国债项目，争取602万元对基层应急救援队伍装备进行配备，共计配备各类装备290套；实施森林防火应急通信能力提升项目，配备高通量卫星便携站1台，音视频便携指挥箱1台，天通卫星电话2台，并组织2人赴乌鲁木齐开展业务培训。三是加强应急救援物资管理，落实救援物资前置机制，向各乡镇移交帐篷、被褥等物资1950套，进一步夯实基层救援基础。四是全面修订完善地震、防汛抗旱等各类应急预案和处置方案50余项，并以“桌面推演+实战演练”相结合的方式，组织开展县级地震、防汛、森林草原防火等方面综合应急演练8场次，行业领域开展各类演练280余场次，通过演练，全县应急处置能力有效提升。五是加强基层应急救援队伍建设，按照乡级30人、村级10人的标准，建立170支1960人的基层应急救援队伍；新建奎依巴格镇政府专职消防队，并配发消防车1辆、配备一批价值约60万元的消防装备，目前全县共有政府专职消防队6支（含塔西南专职消防队），全县应急救援体系基本形成。

（五）强化普法宣教，增强全民法治观念。一是围绕“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”、“消防安全月”等重要时间节点，举办普法宣传活动，做到普法宣传教育进基层，共开展集中宣传6场次。二是开展了“泽普县2024年安全生产月安全生产法律法规安康杯”知识竞赛活动，共组织15个乡镇、12个专委会共计120余名安全生产业务骨干参加。三是充分利用零距离、抖音等新媒体以及周一升国旗、入户走访等时机，加强安全生产、防灾减灾政策法规、安全科普常识普及宣传，扎实开展安全生产警示教育活动，教育引导广大人民群众和企业员工重视应急与安全，形成“人人讲安全，个个会应急”的良好氛围。四是举办特种作业人员专题培训1期，危化、工贸、烟花爆竹等企业负责人安全生产专题培训4场次，累计参训人员220余人次，切实提高了企业负责人、安全管理人员及一线员工学法、用法、守法意识，有效防范了安全生产事故的发生。五是举办安全生产业务专题培训2期，安委会各成员单位、各乡镇（场）分管领导、村（社区）治保主任共计200余人参加培训，有效提升了安全监管队伍业务水平。六是把安全生产和应急管理法律法规纳入县委党校党员干部培训课程内容，有效提升党员干部安全生产法治意识，累计开展专题讲座3场次。

二、存在的问题

今年我局在推进法治建设方面进展顺利，但离目标还有一定差距，工作中还存在一些问题和不足。一是执法人员素质和业务水平有待提升。执法人员专业水平还不高，专业知识和业务能力与安全生产监管的要求仍然存在一定差距；二是法治宣传教育工作的质量需进一步提高。对于应急管理、安全生产及防灾减灾救灾等相关法律法规和安全知识的普及力度不足，普法宣传手段单一，对新媒体平台的运用不够充分，缺乏创新性。

三、下一步工作计划

我局将持续以习近平法治思想为工作指导，结合安全生产工作实际，切实做好以下几个方面工作：

一是持续做好普法宣贯工作。加强执法人员服务宣传意识，强化社会普法宣传力度，积极发挥执法人员、技术检查员等骨干典型带动和专业技术优势，将业务监管、执法检查、科普宣教紧密融合；二是依法审批，严把安全准入关。依法依规做好行政审批工作，做到依法审批、网上审批、阳光审批，严把源头准入安全关；三是不断加强学习，提高依法行政能力。持续开展对执法人员的法律知识培训和执法业务培训，组织全局干部学习相关业务涉及的法律法规，规范执法行为，提升执法能力。