一、编制背景
根据《新疆维吾尔自治区国土空间相关专项规划衔接技术导则(试行)》要求,为强化国土空间总体规划对各专项规划的指导约束作用,建立“多规合一”的专项规划体系,特制定本目录清单。
二、编制原则
1. 全域统筹:覆盖县域国土空间全部要素
2. 事权对应:严格对应县级部门管理职责
3. 刚性约束:未纳入清单的规划原则上不得编制
4. 动态管理:每3年评估调整一次
三、目录清单(六大类43项)
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类别 |
序号 |
专项规划名称 |
牵头单位 |
规划期限 |
备注 |
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生态保护类 |
1 |
泽普县国土综合整治和生态修复规划 |
自然资源局 |
2021-2035年 |
需明确综合整治、修复分区及重点工程 |
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2 |
泽普县湿地保护专项规划 |
自然资源局 |
2021-2035年 |
衔接“三区三线”划定成果 |
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3 |
泽普县林业专项规划 |
自然资源局 |
2021-2035年 |
衔接“三区三线”划定成果 |
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4 |
泽普县草地专项规划 |
自然资源局 |
2021-2035年 |
衔接“三区三线”划定成果 |
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5 |
泽普县防沙治沙专项规划 |
自然资源局 |
2021-2035年 |
明确具体措施及重点工程 |
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6 |
泽普县野生动植物保护项规划 |
自然资源局 |
2021-2035年 |
需划定保护区域及种类 |
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资源利用类 |
7 |
泽普县水资源利用专项规划 |
水利局 |
2021-2035年 |
含地下水禁采区划定 |
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8 |
泽普县耕地保护专项规划 |
自然资源局 |
2021-2035年 |
明确永久基本农田储备区 |
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9 |
泽普县矿产资源专项规划 |
自然资源局 |
2021-2035年 |
需避让生态红线 |
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10 |
泽普县文物保护专项规划 |
文旅局 |
2021-2035年 |
需划定文物古迹保护点位及保护范围 |
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基础设施类 |
11 |
泽普县综合交通专项规划 |
交通局 |
2021-2035年 |
含农村公路网布局 |
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12 |
泽普县电力设施规划 |
电力公司 |
2021-2035年 |
落实高中压电力线路及变电站选址 |
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13 |
泽普县燃气专项规划 |
住建局 |
2021-2035年 |
全县域燃气管道及配套设施规划布局 |
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14 |
泽普县供热专项规划 |
住建局 |
2021-2035年 |
全县域供热方式、管道及集中供热点位 |
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15 |
泽普县供排水专项规划 |
住建局 |
2021-2035年 |
含供排水处理设施 |
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16 |
泽普县绿地系统专项规划 |
住建局 |
2021-2035年 |
绿化用地需落地上图 |
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17 |
泽普县环卫专项规划 |
住建局 |
2021-2035年 |
含垃圾分类处理场所规划 |
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18 |
泽普县城市道路交通专项规划 |
住建局 |
2021-2035年 |
含公共交通线路、站场规划 |
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19 |
泽普县城市地下管线综合专项规划 |
住建局 |
2021-2035年 |
城市地下综合管线布局 |
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20 |
泽普县城停车设施专项规划 |
住建局 |
2021-2035年 |
含地上、地下停车场选址布局及规模 |
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21 |
泽普县城绿道与慢行系统专项规划 |
住建局 |
2021-2035年 |
含绿道系统、慢行步道、自行车道等选址布局 |
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22 |
泽普县城市更新专项规划 |
住建局 |
2021-2035年 |
明确更新地块及年度计划 |
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23 |
泽普县住房发展与住房保障专项规划 |
住建局 |
2021-2035年 |
明确住房保障地块及年度计划 |
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24 |
泽普县充电基础设施布局专项规划 |
发改委 |
2021-2035年 |
全域合理布局新能源充电设施 |
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公共服务类 |
25 |
泽普县教育设施布局专项规划 |
教育局 |
2021-2035年 |
含农村教学点优化方案 |
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26 |
泽普县医疗卫生设施专项规划 |
卫健委 |
2021-2035年 |
重点补齐乡村短板 |
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27 |
泽普县养老设施专项规划 |
民政局 |
2021-2035年 |
明确城区、农村互助养老点布局 |
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28 |
泽普县殡葬设施专项规划 |
民政局 |
2021-2035年 |
明确殡葬设施空间布局 |
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29 |
泽普县文化场馆专项规划 |
文旅局 |
2021-2035年 |
重点县域文化场馆设施需落地上图 |
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30 |
泽普县体育场馆专项规划 |
文旅局 |
2021-2035年 |
重点县域体育场馆设施需落地上图 |
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产业发展类 |
31 |
泽普县农业“两区”专项规划 |
农业农村局 |
2021-2035年 |
衔接“三区三线”划定成果 |
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32 |
泽普县高标准农田建设规划 |
农业农村局 |
2021-2035年 |
高标建设地块及年度目标 |
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33 |
泽普县全域旅游专项规划 |
文旅局 |
2021-2035年 |
重点景区需落地上图 |
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34 |
泽普县乡村旅游专项规划 |
文旅局 |
2021-2035年 |
挖掘乡村旅游资源 |
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35 |
泽普县现代物流体系专项规划 |
发改委 |
2021-2035年 |
现代物流园布局及运输体系 |
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36 |
泽普县金湖杨国家森林公园规划 |
金湖杨景区 |
2021-2035年 |
修编 |
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37 |
叶尔羌国家湿地公园规划 |
金湖杨景区 |
2021-2035年 |
修编 |
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38 |
泽普县工业园区规划 |
工业园区 |
2021-2035年 |
修编 |
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39 |
泽普县化工园区规划 |
工业园区 |
2021-2035年 |
兵地联合 |
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40 |
泽普县产城融合专项规划 |
发改委 |
2021-2035年 |
产城融合、兵地融合、油地融合发展 |
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防灾减灾类 |
41 |
泽普县防洪专项规划 |
水利局 |
2021-2035年 |
明确行洪通道管控要求 |
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42 |
泽普县消防专项规划 |
消防大队 |
2021-2035年 |
含乡镇消防站布点 |
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43 |
泽普县公共安全与综合防灾减灾专项规划 |
应急管理局 |
2021-2035年 |
重点隐患点与避险场所需上图入库 |
四、管理要求
1. 准入机制:新增专项规划须由牵头部门提出申请,经自然资源局初审后报县人民政府批准。
2. 审查流程:所有专项规划报批前须通过国土空间规划“一张图”审查,确保符合“三区三线”管控要求。
3. 成果要求:专项规划成果须包括文本、图件、矢量数据库(2000国家大地坐标系)及纳入“一张图”系统的承诺函。矢量数据须符合《新疆国土空间规划数据汇交要求(2023版)》。规划期限应与县级国土空间总体规划(2021-2035年)相衔接
4. 调整程序:确需调整清单的,须在每年第三季度集中申报,经县人民政府常务会议审定后调整。
五、实施保障
1. 建立由县长任组长的专项规划衔接联席会议制度。
2. 将清单执行情况纳入各部门年度绩效考核。
3. 对未按清单编制或未落实衔接要求的专项规划,财政部门不予安排相关资金。
六、附则
1.本清单自发布之日起施行,由县自然资源局负责解释。
2. 2025年前已启动编制的专项规划,须于2026年底前完成“一张图”核查入库。
3.乡镇级专项规划目录参照本清单执行,由乡镇人民政府制定后报县自然资源局备案。
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