今年以来，全县坚持稳中求进总基调，积极落实一揽子政策措施，助企纾困、提振信心、挖掘新消费点，全力推动经济运行总体平稳、稳中向好，在规模总量、发展速度、重点产业等方面都呈现出诸多积极变化。一季度全地区生产需求持续改善，质量韧性持续提升，市场活力持续增强，经济运行稳中有进。

一、主要经济指标完成情况

——一季度地区生产总值（GDP）14.22亿元，同比增长5.3%（地区平均增速6.1%，增速地区排名第11位）。（*）

——一季度工业增加值1.7亿元，同比增长19.4%（地区平均增速19.6%，增速地区排名第10位），其中：规模以上工业增加值0.3亿元，同比增长30.9%（地区平均增速22.8%，增速地区排名第4位）。（*）

——一季度固定资产投资（不含农户）2.41亿元，同比增长19.5%（地区平均增速16%，增速地区排名第3位）。（*）

——一季度社会消费品零售总额2.73亿元，同比增长9.3%（地区平均增速5.8%，增速地区排名第7位），其中：限额以上社会消费品零售总额0.67亿元，同比增长8.7%（地区平均增速4.5%，增速地区排名第7位）。（*）

——一季度一般公共预算收入完成1.17亿元，同比增长8.5%（地区平均增速10.1%，增速地区排名第12位）；一般公共预算支出7.51亿元，同比增长0.6%（地区平均增速4.8%，增速地区排名第6位）。

——一季度全县城镇新增就业863人，完成全年目标任务3200人的26.97 %；农村劳动力外出务工25523人次，完成全年目标任务43000人次的 59.36%。

——一季度金融机构存款余额97.02亿元，同比增长8.5%（地区平均增速5.6%，增速地区排名第3位）；各金融机构贷款余额70.27亿元，同比增长25.1%（地区平均增速15.1%，增速地区排名第2位），存贷比为74.2%。

——据乌鲁木齐海关数据显示，一季度全县外贸进出口总额2.02亿元，增长13.5%，其中：出口2.002亿元，同比增长12.49%；进口0.018亿元，同比增长100%。有外贸业绩的企业达13家，较去年同期（7家）增长85.7%。

——一季度，接待国内游客77.82万人次，游客总花费2.24亿元，同比分别增长59.57%、76.99%。分别完成全年的12.07%、9.12%。

——截至2026年3月末，我县在册经营主体16888户，同比增长5.83%，其中企业2289户，个体工商户14440户，农民专业合作社159户。今年共设立经营主体455户，其中企业78户，个体工商户375户，农民专业合作社2户。今年共计注销经营主体193户，其中企业47户，个体工商户142户，农民专业合作社4户。

——一季度全社会用电量（供电量）1.6594亿千瓦时，同比下降2.76%。工业用电量4923.04万千瓦时，同比下降10.5%。售电量1.5486亿千瓦时，同比下降2.47%。工商业用电量7436.87万千瓦时，同比下降6.17%。规上工业用电量501.27万千瓦时，同比增长42.77%。建筑业用电量14.73万千瓦时，同比下降58.86%。3月最大用电负荷7.95万千瓦。

备注：带＊号指标为统计部门统计数据，其他指标均为行业部门数据。

二、经济运行主要特点

（一）经济运行总体平稳，稳中有进。1—3月泽普县地区生产总值（GDP）14.22亿元，同比增长5.3%，增速高于全疆平均水平（3.5%）1.8个百分点，高于上年同期（4.7%）0.6个百分点，其中：一产完成1.58亿元，同比增长3.7%，增速高于地区平均水平（3.3%）0.4个百分点，总量居于全地区第8位，增速全地区第11位，绝对值占地区一产比重为5.1%，占我县GDP的11.1%，贡献率为8.1%；二产实现增加值2.84亿元，同比增长14.9%，增速高于地区平均水平（11.2%）3.7个百分点，总量居于全地区第8位，增速全地区第6位，绝对值占地区二产比重为4.2%，占我县GDP的20%，贡献率为48.6%；三产完成9.8亿元，同比增长3.2%，增速低于地区平均水平（5.1%）1.9个百分点，总量居于全地区第8位，增速全地区第8位，绝对值占地区三产比重为3.8%，占我县GDP的68.9%，贡献率为43.3%。三次产业占比为11.1:20:68.9。

表1 一季度生产总值核算10个行业门类增长情况及贡献率

分行业看，泽普县地区生产总值10个行业“九增一降”。6个行业增加值增速高于地区生产总值，分别为，工业增长19.4%，建筑业增长7.8%，批发零售业增长6.1%，住宿和餐饮业增长6.9%，金融业增长7.6%，营利性服务业增长11.8%，增加值合计占地区生产总值的36.58%，对经济增长的贡献率为80.79%，拉动经济增长4.28个百分点。4个行业增加值增速低于地区生产总值，分别为，农林牧渔业增长3.8%，交通运输、仓储和邮政业增长1.2%，房地产业下降3.3%，非营利性服务业增长1.8%，增加值合计占地区生产总值的63.42%，对经济增长的贡献率19.2%，拉动地区经济增长1.02个百分点。

图1  2025年一季度各县市生产总值及增速

（二）农业生产态势总体保持平稳。据自治区反馈，2026年我县一季度，农林牧渔业实现总产值2.68亿元，与上一年同期相比增长3.9%。其中，农业总产值达0.15亿元，同比增长6%；林业产值为0.06亿元，同比增长15%；畜牧业总产值为1.77亿元，同比增长1.8%；渔业总产值0.4亿元，同比增长2%。农林牧渔服务业产值0.3亿元，同比增长5.6%。

蔬菜生产呈现微幅增长态势。2026年第一季度，泽普县本季蔬菜播种面积为1304.04亩，与上一年同期相比增长1.4%，产量达2958.51吨，同比增长6.5%，产量呈增长趋势。白菜类、根茎类、葱蒜类的播种面积及产量均呈增长趋势，其中，白菜类播种面积为10.56亩，同比增长252%，产量40.8吨，同比增长270.9%；根茎类播种面积25.6亩，同比增长9.8%，产量59.8吨，同比增长17.4%；葱蒜类播种面积347亩，同比增长250.5%，产量846.6吨，同比增长427.9%。叶菜类、甘蓝类、瓜菜类、豆类、茄果类的种植面积和产量呈下降趋势，其中，叶菜类播种面积173.7亩，同比下降12.7%，产量430.95吨，同比下降13.18%；甘蓝类播种面积3.3亩，同比下降76.7%，产量11.56吨，同比下降76.3%；瓜菜类播种面积8.3亩，同比下降74.46%，产量34.58吨，同比下降72.69%；豆类播种面积530.2亩，同比下降15.61%，产量597.42吨，同比下降11.57%；茄果类播种面积205.4亩，同比下降27.75%，产量936.8吨，同比下降22.41%。

园林水果产量实现大幅度增长。2026年第一季度，泽普县园林水果产量达6吨，与上一年同期相比增长1233%。一季度上市的大棚樱桃面积为70.4亩，共有88个大棚（奎依巴格镇2个，古勒巴格乡5村86个），结果面积增加68.8亩，产量6吨，较2025年增长1233%，单产为85.2公斤/亩。

林业生产速度放缓。本年本季度，我县造林面积为零，与上一年同期相比下降100%。木材采运量为6170立方米，同比增长2%。

（三）工业生产加快，重点行业支撑有力。一季度工业增加值1.7亿元，同比增长19.4%，其中，规模以上工业增加值0.3亿元，同比增长30.9%，低于去年同期（44.3%）13.4个百分点，高于全地区（22.8%）8.1个百分点，增速在全地区排第4位。

两大门类保持全面增长。制造业实现增加值0.17亿元，占规上工业增加值的57%，同比增长44.5%，拉动规上工业增加值增长22个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现增加值0.13亿元，占规上工业增加值的43%，同比增长17.4%，拉动规上工业增加值增长9个百分点。

图2   2025年3月以来规上工业增加值增速

表2  2026年1—3月两大门类增加值增长情况

重点行业拉动规上工业高位运行。全县13个行业大类中，7个行业呈增长态势，增长面53.8%，增长面较上年同期（31%）提高22.8个百分点，向好态势持续巩固。从重点行业看，5个重点行业均呈增长趋势，合计完成增加值2089万元，占规上工业增加值的70.3%，拉动规上工业增加值增长23.5个百分点，其中，金属制品业 （增长369.8%）、通用设备制造业（增长110%）保持高速增长势头；电力、热力生产和供应业（增长25.2%）实现快速增长；燃气生产和供应业（增长12.3%）、水的生产和供应业（增长19.8%）平稳增长，为工业运行提供基础支撑。

表3  2026年1—3月规上工业主要行业增加值增长情况

电力、热力生产和供应业实现快速增长。电力、热力生产和供应业实现增加值340.7万元，占规上工业增加值的11.47%，同比增长25.2%，拉动规上工业增加值增长3.1个百分点。其中，热力生产和供应业产值同比增长20%。燃气生产和供应业基础保障稳固。燃气生产和供应业实现增加值631.3万元，占规上工业增加值的21.25%，同比增长12.3%，拉动规上工业增加值增长3.09个百分点。其中，燃气生产和供应业产值同比增长8.7%。水的生产和供应业持续平稳增长。1—3月，水的生产和供应业实现增加值356.2万元，占规上工业增加值的11.99%，同比增长19.8%，拉动规上工业增加值增长2.55个百分点。金属制品业表现亮眼。金属制品业实现增加值239.5万元，占规上工业增加值的8.06%，同比增长369.8%，拉动规上工业增加值增长6.55个百分点。金属制品制造行业产值增长363.7%，为工业快速增长发挥了积极作用。通用设备制造业贡献突出。通用设备制造业实现增加值521.4万元，占规上工业增加值的17.55%，同比增长110%，拉动规上工业增加值增长11.88个百分点。其中，数控机床及零部件制造业产值同比增长51.7%。

五成以上工业产品产量实现增长。全县生产的13种主要工业产品中有7种产品产量增长，增长面为54%。自来水本月累计生产量403.56万立方米，同比增长28.93%；服装生产量20.38万件，同比增长83.6%；金属切削机床生产量221台，同比增长1478.57%；水泥混凝土排水管、建筑用天然石料、灭火器、金属门窗及类似制品产量无同期数，实现净增长。

新增企业注入新活力。全县新增入库规上工业企业2家，合计增加值122.9万元，占规上工业增加值的4.1%，同比增长134%，拉动规上工业增加值增长3.1个百分点。

从喀什地区看，总量在地区12个县市中排第11位；增速在地区12个县市中排第4位，高于第5位麦盖提县2.5个百分点，低于第3位疏附县0.5个百分点。

增速高于我县的有：塔县（72.9%）、巴楚县（35.6%）、疏附县（31.4%）。

图3  2026年1—3月各县市规上工业增加值及增速

（四）固定资产投资稳定增长。一季度，泽普县固定资产投资（不含农户）2.41亿元，同比增长19.5%，增速比去年同期（28.3%）下降8.8个百分点，高于全年目标任务（15%）4.5个百分点。

第三产业投资增长强劲，成为拉动投资增长的核心引擎。第一产业投资额3718万元，占投资总额比重15.4%，同比下降34.8%，下拉投资增速9.8个百分点；第二产业投资额8339万元，占全部投资的34.6%，同比增长24.6%，拉动全部投资增长8.2个百分点。第三产业投资额12025万元，占全部投资的49.9%，同比增长55%，拉动全部投资增长21.2个百分点，三产投资成为投资快速增长的核心支撑。

表4   1—3月分产业分领域投资情况

政府投资成为投资主导。一季度，民间投资完成747万元，同比下降54.2%，占全部投资比重的3.1%，下拉投资增速4.4个百分点；国有及国有控股投资完成23335万元，同比增长26%，占全部投资比重的96.9%，拉动投资增速23.9个百分点，国有投资在重大基建项目中发挥压舱石作用，起到关键支撑作用。

建筑安装工程拉动作用明显。一季度全县建筑安装工程投资实现增长，设备购置、其他费用均下降较多。其中，建筑安装工程完成投资22532万元，同比增长30.7%，占全部投资比重的93.6%，拉动全部投资增长26.3个百分点；设备工具器具购置完成投资1536万元，同比下降46.7%，占全部投资比重的6.4%，下拉全部投资6.7个百分点；其他费用完成投资14万元，同比下降63.2%，下拉全部投资0.1个百分点。

从喀什地区看，总量在地区12个县市中排第7位，增速在地区12个县市中排第3位，高于第4位叶城县1.2个百分点，低于第2位英吉沙县14.2个百分点。

增速高于我县的有：疏附县（42%）、英吉沙县（33.7%）。

图五   2026年1—3月各县市固定资产投资额及增速

（五）居民消费潜力不断释放，消费市场平稳有升。一季度全县社会消费品零售总额2.73亿元，同比增长9.3%，低于去年同期（13%）3.7个百分点，高于全疆（-1.0%）10.3个百分点，高于地区（5.8%）3.5个百分点，总量在全地区排第8位，增速在全地区排第7位。其中：限额以上社会消费品零售总额0.67亿元，同比增长8.7%。低于1—2月（46.8%）38.1个百分点，低于去年同期（31.4%）22.7个百分点，高于全地区（4.5%）4.2个百分点，总量在全地区排第8位，增速在全疆排第6位。

图六     2025年以来社零总额及增速

从销售额情况来看，批发业的拉动效应较为显著。今年一季度，批发业销售额达到2.5亿元，较去年同期相比增长12.2%。零售业销售额为1.42亿元，同比增长9%。住宿业销售额为0.07亿元，同比下降7.2%。餐饮业销售额为0.43亿元，与去年同期相比较增长10.1%。限额以上社会消费品零售总额0.67亿元，同比增长8.7%。分行业看，限额以上批发业零售额285.7万元，同比下降4.4%。零售业零售额5873万元，同比增长9.3%。住宿业商品销售额38.5万，同比增长4.9%。餐饮业营业额532.7万，同比增长10.7%。

表5        社会消费品零售总额一览表

限额以上单位16个主要商品品类值“8增8降”。基本生活类商品支撑稳定。限额以上单位粮油、食品类零售额同比增长13.1%，饮料类零售额同比增长73.7%，日用品类零售额同比增长1.4%，合计拉动限额以上社会消费品零售总额增长7.43个百分点。

升级类商品增势较好。限额以上单位中西药品类增长11.7%，通讯器材类增长362.8%，石油及制品类增长6.5%，合计拉动限额以上社会消费品零售总额增长20.82个百分点。

表6   泽普2026年1—3月限额以上社会消费品零售总额情况

从喀什地区看，限额以上社消总量在地区12个县市中排第8位；增速在地区12个县市中排第7位，高于第8位巴楚县1.2个百分点，低于第6位英吉沙0.5个百分点。

增速高于我县的有：疏勒县（27.5%）、塔什库尔干县（22%）、岳普湖县（15.7%）、伽师县（12.8%）、麦盖提县（12.6%）、英吉沙县（9.2%）。

图七   2025年一季度各县市限额以上社消零总额及增速

三、要关注的问题

（一）农业生产存在短板。一是林业生产问题较为突出，生产方式单一，仅依靠木材采伐，没有经济林造林面积，是农林牧渔各行业中唯一呈现下滑态势的领域。上一年度，我县造林面积达4640亩，而今年第一季度造林面积为零，形势不容乐观。二是牧业生产情况需持续关注。第一季度，牛和家禽的出栏量呈下降趋势，牛羊养殖以散养为主，规模化与标准化程度较低，缺乏特色畜禽品种和品牌产品，受市场价格波动的影响较大，盈利空间有限，对经济的拉动作用不显著。

（二）工业增长分化显著，弱势行业复苏乏力。全县工业行业增长呈现“冷热不均”态势，部分行业受市场需求、产能调整等因素影响，下滑幅度较大，拉低整体工业运行质量。一是传统劣势行业衰退明显，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业增加值为2.4万元，同比暴跌89.6%，下拉规上工业增加值1.06个百分点。行业产业链短、附加值低，且受原材料价格波动、外部市场竞争挤压影响，复苏难度较大。二是部分优势行业波动下行，农副食品加工业、电气机械和器材制造业、非金属矿物制品业分别同比下降10.7%、14.5%、2.6%，行业增长动力不足，其中电气机械和器材制造业作为技术密集型行业，下滑态势反映出相关企业技术升级滞后、市场拓展受阻等问题。三是产业结构仍待优化，抗风险能力不足。从产业结构来看，全县规上工业过度依赖传统能源、资源型行业，新兴产业、高附加值产业占比偏低，产业韧性不足。能源类行业占比偏高，电力、热力、燃气及水生产和供应业合计增加值占规上工业增加值超40%，这类行业受政策调控、能源供需格局变化影响较大，且增长稳定性较弱，一旦能源行业增速放缓，将直接冲击整体工业增长；另一方面，高端制造领域体量偏小，通用设备制造业、金属制品业虽实现高速增长，但整体增加值占比仅为25.6%，且受新增产能、技术瓶颈限制，难以形成规模化、集群化发展优势，难以对冲传统行业波动风险。四是新增企业贡献有限，增量支撑不足。全县新增入库规上工业企业仅2家，合计增加值122.9万元，占规上工业增加值的4.1%，虽同比增长134%、拉动整体增长3.1个百分点，但新增企业数量少、体量小，难以形成长效增长支撑。

（三）固定资产投资压力巨大。一是投资结构较为单一，一季度基建投资占投资比重的93.6%，设备工具器购置仅占全部投资比重的6.4%，完成投资1536万元，同比下降46.7%，下拉全部投资6.7个百分点。设备购置投资因票据问题难以及时入统，对投资增长的支撑作用减弱。二是民间投资活力不足，持续收缩，社会资本参与意愿不强，投资内生增长动力偏弱，稳投资的可持续性有待提升。1—3月，国有及国有控股投资完成23335万元，同比增长26%，占全部投资比重为的96.9%，拉动投资增速23.9个百分点。政府投资拉动作用明显，对财政资金依赖度较高。

（四）消费市场尚待开发。一季度，限额以上单位零售业销售额虽较去年同期增长7.18%，但当月较去年同月下降21.74%，一是季节性消费波动明显。春季整体进入销售淡季，多数企业销售额呈下滑趋势，如泽普县君傲汽车贸易有限公司、泽普县德米瑞便民超市有限公司等当月销售额均大幅下降。二是本地消费市场支撑不足。本地消费能力较弱、市场规模较小，难以充分消化企业产能，导致部分企业销售额增长乏力甚至下降。三是市场竞争压力较大。同行业竞争激烈，消费分流情况严重，如泽普县新山陆林超市、泽普县德米瑞便民超市有限公司等都受到竞争挤压，销售额受到影响。

四、对策建议

（一）全力稳住农业基本盘。一是引导发展有市场潜力的农业产业，推动种植和养殖结构多元化，降低对畜牧业的过度依赖，增强农林牧渔业发展的稳定性和抗风险能力。二是加快设施升级，补齐农业短板。实施设施农业提升行动，新建、改造标准化智能大棚，配套温控、水肥一体化、物联网监测设备。发展反季节蔬菜、精品瓜果设施生产，提升亩均效益，增强农业抗风险与高效供给能力。

（二）做大做强工业生产。一是精准施策稳增长，缩小行业发展差距。一方面针对木材加工、农副食品加工等下滑行业，深入企业调研生产经营难题，协调解决原材料采购、产品销售等实际问题；引导行业企业加快产品结构调整，聚焦本地市场需求，开发高附加值、适配性产品，逐步扭转下滑态势。另一方面对金属制品业、通用设备制造业等高速增长行业，加大政策倾斜与要素保障力度，支持企业扩大产能、技术改造与市场拓展，鼓励企业组建产业联盟，强化协同发展，进一步释放增长潜力；同步推动电力、热力、燃气及水生产和供应业稳定运行，保障工业发展基础能源供给，巩固“一快、两稳”行业格局。二是优化产业结构，增强工业发展韧性。依托本地资源禀赋，引导能源、资源型行业向绿色化、精细化、高端化转型，加大对非金属矿物制品业、传统制造业的技术改造投入，支持企业引进先进生产设备与工艺，提升产能利用率和产品质量；培育壮大新兴产业，聚焦通用设备制造、金属制品等优势行业，延伸产业链条，发展配套加工、仓储物流等产业，完善产业生态。

（三）多措并举巩固工业增长。一是着力优化投资结构，增强投资增长后劲。高度关注个别行业投资下滑态势，引导和鼓励社会资本投向民生及消费升级领域，加强对卫生、文化、体育等领域投资项目的服务和指导，提振社会资本投资信心，推动相关领域投资企稳回升，促进投资结构优化和协调发展。二是强化项目储备，筑牢增长根基。聚焦农业投资、民生改善等重点领域，谋划储备一批高质量项目，确保项目应入尽入；健全要素保障机制，推动储备项目转化为实物投资。

（四）持续拓展消费市场。密切关注汽车、石油等大宗商品市场变化，用好用足国家和自治区层面促进消费的政策举措，鼓励引导本地车企、油企结合市场情况开展形式多样的促销让利活动，稳定传统大宗消费。帮助企业拓宽销售渠道，加强市场拓展，根据市场行情灵活定价；着力针对主要业态空白领域，重点挖掘培育相关企业入库。积极培育壮大新型消费和升级消费，引导商贸企业适应消费结构变化，创新经营模式，丰富高品质商品供给，提升服务体验，提振化妆品、金银珠宝、体育娱乐等升级类商品消费。持续关注家装等领域消费趋势，推动相关促消费政策精准落地，激发居民消费意愿。

规模以上工业产值及用电量

规模以上工业企业主要产品产量

规模以上工业企业财务指标

规模以上工业企业经济效益

各县市“四上”及房地产开发企业户数

各县市生产总值

各县市一产增加值

各县市二产增加值