各位代表:
受县人民政府委托,下面我就泽普县第十七届人民代表大会第五次会议代表建议办理情况报告如下,请予审议。
一、基本情况
在县十七届人大五次会议上,县人大代表从全县稳定发展大局出发,认真履行职责,积极建言献策,围绕促进和提升政府工作,提出了许多宝贵的建议。会议期间,代表们共提出各类建议39件,其中涉及到农业农村6件、医疗教育4件、城乡建设9件、安全稳定4件、其他方面16件。这些建议紧扣全县经济社会发展的关键问题和人民群众普遍关注的热点难点问题,对补齐发展短板、促进县域高质量发展具有积极的推动作用。为高质高效办好人大代表建议意见,县政府对人大意见进行了责任分解,下发了通知,并安排政府办公室进行跟踪督办,有力促进了建议办理工作顺利推进。截至目前,39件建议意见已全部办复完毕,代表们对建议办复情况的满意和基本满意率达98%以上。其中:已得到解决和落实的18件,占建议意见的46.1%;已采纳并列入计划的17件,占建议意见的43.5%;受政策法规、管理权限等客观因素制约,暂时难以解决,需向代表解释说明的4件,占建议意见的10.2%。按照建议内容相同、相近或相关及办理结果归纳起来,可分为三大类:
(一)建议所提问题已经解决或基本解决的18件,占46.1%。这部分建议紧扣人民群众所思所盼,反映了在改革发展过程中的短板弱项,具有很强的针对性,在办理过程中得到了较好的落实。
如12号建议提出“关于解决防护林灌溉水的建议”,针对该建议,协调自然资源局核实林带实际面积,积极对接生态用水,测算林带用水定额,并提供相应的用水量。36号建议提出“关于协调将泽普县名园医院纳入城乡居民医疗保障定点医院的建议”,针对该建议,泽普县名园医院通过资格评估、实地评估、公示、协商确定方式,已签订医保定点协议,并开通了城乡居民、城镇职工门诊、门诊慢特病以及住院等相关医保结算方式。37号建议提出“关于改善学校学生伙食质量的建议”,针对该建议,已对第二中学食堂承包事宜进行公开招投标,更换优质企业经营管理,提升服务质量和餐品质量。
(二)建议所提问题列入计划正在逐步解决的17件,占43.5%。这部分建议反映的问题涉及面较广,需要有计划、分步骤解决。如15号建议提出“关于维护和修复农村道路的建议”,经实地勘查,已列入2024年小修养护计划,预计2024年7月底前完成道路坑槽及损毁路面修复。19号建议提出“关于解决农户家接通天燃气的建议”,经实地调研,积极与喀什新捷能源有限公司对接,督促落实现场勘查,做好工程量及初步预算工作,根据群众承受能力和意愿,解决群众接通天然气问题,提高居民的 生活品质。31号建议提出“关于协调解决辖区消防车的建议”,近年来,我县积极申报项目资金,实施泽普县消防救援设施建设项目,计划采购消防车辆及一批装备,进一步夯实乡镇灭火救援基础,目前该项目已立项,正在编制招投标文件。
(三)建议所提问题受政策规定或资金等条件限制,短期内不能解决但已经向代表说明解释的4件,占10.2%。这部分建议由于受国家现行政策,财力、物力条件或管理体制限制,暂时无法解决,承办部门已在建议办理回复中向人大代表作了解释说明。如8号建议提出的“关于铺设柏油路的建议”,县交通局聘请设计单位对古勒巴格乡现场进行勘察,该处2公里的土路周边为基本农田,按照国家耕地保护政策,该路段不能铺设为柏油路面。14号、16、38号建议提出的“关于安装路灯的建议”,由于近年来上级暂时没有安装路灯的项目,目前没有专项资金支持。若上级安排安装路灯项目,我县将积极争取,加快我县路灯建设进程,满足群众愿望。
二、主要做法
(一)压实工作责任。县政府把办理人大代表建议列入重要议事日程,建立健全了“一把手亲自抓、分管领导直接抓、承办单位具体抓”的工作机制,召开了专题建议意见交办会,会上对办理人大代表建议从提高认识、狠抓落实、提升质效等方面提出了具体要求。及时印发了《关于认真办理人大代表建议的通知》(泽政办通字〔2024〕2号),明确了牵头领导、承办部门、完成时限,提出了具体工作要求,为全面做好办理工作奠定了坚实的基础。
(二)加强沟通联系。为压实人大代表建议的办理责任,防止单位之间推诿扯皮,在建议正式交办前,及时征求各单位对《人大代表建议任务分解》的意见建议,达成了共识。承办单位全面加强与人大代表的沟通联系,准确了解代表意图、建议详细情况和代表对建议办理的看法,切实提升了建议办复的针对性和精准性。主办单位与协办单位之间衔接顺畅,相互补台,有力推动了人大代表建议办理。
(三)注重工作实效。县政府领导和承办部门以把人大代表建议办理抓到实处为出发点,在实地调查了解的基础上,认真组织相关人员研究讨论,提出具体的办理意见,把精力放在解决人民群众最关心的热点、难点问题上,想方设法提高办件的落实率,积极争取项目资金,积极推动人大代表建议办理工作。同时,按照主办单位初审、政府办公室复审、分管县领导终审的流程,对人大代表建议办理情况层层审核把关,确保人大代表建议办理质效。
三、存在问题及下一步打算
各承办部门以认真负责的态度,按照建议中所提出的事项及要求,积极办理落实,较好地完成了十七届人大五次会议代表建议和意见办理任务,但与县人大常委会和代表们的期望和要求还有一定的差距和不足:一是部分承办单位仍然存在重视程度不足、与代表沟通不够、重答复轻落实、办理质量不高等问题。二是在具体办理过程中一些单位还缺乏主动性、积极性、开拓性,对推动问题解决的思考不深、措施针对性不强。三是在承办综合性强、涉及面较广的建议时,主办单位、协办单位沟通协调需进一步加强。今后,县政府将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神,聚焦重点决策部署,聚焦人民群众关心的热点难点问题,以饱满的政治热情和高度的政治责任感,进一步完善制度、改进作风,推动人大代表建议从“答复型”向“落实型”转变,不断提高人大代表建议办理质量,推动经济社会高质量发展,向人大代表和人民群众交出满意答卷。
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