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关于印发《泽普县税收保障工作实施办法》的通知

发表日期:18-03-15 10:00:00 [ ] 浏览次数: 文件来源:政府办公室 作者:本站 我要打印

各乡镇(场)人民政府,县直各单位:

《泽普县税收保障工作实施办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

                2016年8月10日

 

 

 

 

 

 

 

泽普县税收保障工作实施办法

 

第一条 为加强税收征收管理,保障国家税收收入,维护纳税人的合法权益,促进经济社会又好又快发展,根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《自治区人民政府关于实行社会综合治税实施办法(试行)(新政发[2013]80号)、《喀什地区综合治税实施办法(试行)》(喀署办发[2014]112号)及《喀什地区税收保障工作实施办法》(喀署办发[2016]88号)文件精神,结合泽普县税收征收实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于泽普县行政区域内的税收保障活动。

第三条 县人民政府应当加强对税收保障工作的领导,建立税收保障协调机制,组织、指导和督促有关部门和单位做好税收保障工作。

各乡镇(场)人民政府应当协助做好本辖区内的税收保障工作。

第四条 县人民政府和县财政部门负责税收保障的具体协调工作。税务机关(包括国家税务机关和地方税务机关)依照法定职责做好税收征收管理工作。

政府其他有关部门、单位应当按照法律、法规的规定,做好税收保障工作。

第五条 县人民政府应当对负有税收保障职责和义务的有关部门、单位参与税收保障工作的情况和成效进行考核和奖惩。

财政、税务、审计、监察部门应当加强对税收保障工作落实情况的监督检查。

第六条 县人民政府要确定财政收入指导性计划。财政部门和税务机关要结合县人民政府下达的收入指导性计划、本行政区域内经济发展实际和税源状况,科学预测税收收入,确定年度税收收入计划,税务机关在年度执行中要及时向同级财政部门提供税收完成、增减变化因素和收入预测情况,为县人民政府和财政部门加强财政预算管理提供依据。

税务机关在年度执行中调整税收收入预算,必须报县人民政府审批,报同级财政部门备案。

第七条 有关部门和单位应当按照规定向税务机关提供本部门和单位掌握的市场主体资格、专业资质、市场交易、产权登记等与征税有关的涉税信息。涉税信息交换暂按《喀什地区综合治税实施办法(试行)》精神执行。

第八条 有关部门和单位无法通过一般渠道向税务机关提供涉税信息的,应当与同级税务机关商定交换方式或者提供公开查询渠道。但法律、法规另有规定的除外。

第九条 有关部门和单位向税务机关提供的涉税信息应当真实、准确、及时、完整。

第十条 税务机关及有关部门和单位在收集、交换、使用和保管纳税人涉税信息时,应当对涉税信息涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私予以保密,不得将涉税信息用于履行法定职责之外的用途。

第十一条 国家机关和依法具有管理公共事务职能的组织在履行职责过程中发现涉嫌税收违法行为的,应当及时告知税务机关;发现所查处的案件属于税务机关管辖的,应当依法移送税务机关。 税务机关应当依法查处,并及时反馈处理结果。

第十二条 县人民政府应当建立健全税收协助制度。

税务机关因履行税收征收管理职责需要有关部门和单位协助的,有关部门和单位应当在职责范围内依法予以协助。

第十三条 银行及其他金融机构在税务机关依法对纳税人、扣缴义务人实施开立账户情况查询、存款查询、冻结存款或者扣缴税款时,应当予以协助。

第十四条 不动产登记管理部门在税务机关依法查封不动产、需要其协助执行时,应当按照税务机关的生效法律文书和协助执行通知书办理协助执行事项。

不动产登记管理部门在税务机关依法委托拍卖纳税人以及其他涉税人员的不动产时,应当依法协助办理过户手续。

公民、法人或者其他组织申请办理不动产权属变更登记手续时,不动产登记管理部门应当要求申请人提供法律、法规和国家规定的依法纳税或者减免税证明;未提交的,不予办理。

第十五条 公安机关交通管理部门办理机动车注册登记时,应当核查车辆购置税和车船税完税凭证或者减免税证明;办理定期检验时,应当核查车辆购置税和车船税完税凭证或者减免税证明;未提交的,不予办理。

第十六条 出入境管理机关应当根据税务机关的通知,依法阻止欠缴税款的纳税人或者其法定代表人出境。

第十七条 公安机关应当依法及时制止暴力抗税行为, 查处涉嫌税收犯罪的案件。人民法院办理涉税案件时, 税务机关可以依法请求其协助征缴税款。

第十八条 科技、民政等部门发现虚报研究开发费用、伪造技术合同、骗取高新技术企业资格和福利企业资格等违反税收征收管理有关规定行为的,应当及时向税务机关通报,并会同有关部门依法查处。

第十九条 国家税务机关、地方税务机关应当加强沟通和协作,建立信息互联互通机制。

第二十条 税务机关可以根据有利于税收控管和方便纳税的原则,按照国家有关规定委托有关单位和个人代征零星分散和异地缴纳的税款,并应当对委托代征业务进行监督、管理和检查。

第二十一条 税务机关应当依法征税,落实税收优惠政策,不得违法提前或者延缓征税,不得越权减税、免税。

第二十二条 县人民政府及其有关部门应当引导和鼓励外地区企业在泽普县注册成立独立法人企业。税务机关应当采取有效税源监控措施,加强税收征收管理。

第二十三条 税务机关接到税收违法行为检举后, 应当及时调查,依法处理,对检举人的情况严格保密,并按照国家有关规定对检举人给予奖励。

第二十四条 税务机关应当建立健全欠税和重大税收违法案件信息公布制度, 依法定期向社会公布欠税和重大税收违法案件信息。

第二十五条 税务机关应当建立健全纳税信用管理制度,依法做好纳税人纳税信用信息采集和纳税信用评定、发布、使用等工作。

第二十六条 税务机关应当建立健全税务公开制度, 实行涉税信息公开标准化,公开职责权限、征收依据、减免税规定、办税程序以及服务规范等事项,依法保障纳税人的税收知情权、参与权、救济权和监督权。税务机关应当建立健全税收征缴异议和解、调解机制,及时化解纳税争议。

第二十七条 税务机关应当创新服务方式,改善办税服务设施,利用现代信息技术,简化申报征收程序,降低税收征缴成本。税务机关应当为纳税人提供纳税宣传、纳税预约、政策咨询、纳税辅导、纳税提醒等服务,降低纳税人的涉税风险。税务机关为纳税人提供纳税服务不得收取费用, 不得增加纳税人、扣缴义务人的负担。

第二十八条 税务机关应当接受纳税人、 新闻媒体和社会团体对税收执法的评议和监督,公开改进措施,反馈改进结果。

第二十九条 税务机关应当加强对税务代理行业的指导和监管,规范税务代理机构开展涉税鉴证和涉税服务业务,不得强制纳税人、扣缴义务人接受税务代理服务或者为其指定税务代理机构。税务代理机构应当依法开展业务,并承担相应的法律责任。

第三十条 违反本办法规定,有关部门和单位不提供涉税信息或者不履行税收协助义务的,由上级主管部门或者监察机关责令改正,并根据情节轻重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十一条 违反本办法规定,税务机关及有关部门和单位不履行保密义务或者不按照规定使用涉税信息的,由上级主管部门或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十二条 违反本办法规定,税务机关及税务人员为纳税人提供纳税服务收取费用或者增加纳税人、扣缴义务人负担,以及有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,由上级主管部门或者监察机关根据情节轻重对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十三条 本办法的具体应用问题由县国税局、地税局负责解释。

第三十四条 县直各部门须向税务机关提供的信息如下:

1、税务部门:相互提供和传输各项税源信息数据。

2、县发改委(物价局):提供年度县级重点建设项目、投资审批、重点立项项目、宏观经济运行分析和国民经济计划执行情况等相关信息资料;提供核准的收费单位、收费项目、收费标准等情况。

3、县统计局:提供国民经济主要指标完成情况相关统计资料。

4、县工商局:提供企业登记、注册、变更、股权转让等信息资料。

5、县公安局:提供全县车辆上户和管理资料;各驾驶学校为学员报名资料、公安驾照发放;经营性停车场登记资料;特种行业许可证发放信息;准许纳税人购买爆炸用品的审批信息;旅馆业床位数量、入住情况等信息。

6、县教科局:提供职业教育和私人幼儿园信息情况。

7、县科技局:提供高新技术企业、专利受理、科技奖励及技术合同登记信息资料。

8、县民政局:提供社会团体、民办非企业单位管理情况及福利企业认定、年检等情况。

9、县司法局:提供律师事务所登记管理等有关信息。

10、县人社局:提供《就失业登记证》发放和职业技能培训机构登记、培训情况;五大社会保险、基金征缴比例;全县年度社会平均工资标准。

11、县委编办:提供变更的行政事业单位名单及事业单位改制等情况。

12、县国土资源局:提供全县国有土地审批占用、拍卖出让、转让、国土耕地占用、国土矿开采、采矿转让权等信息等交易信息。

13、县住建局:提供房地产开发企业生产经营情况、房地产开发项目及房产交易等经济信息资料;提供建筑施工企业生产经营情况和建筑工程项目等经济信息资料;提供办理《建设用地规划许可证》的有关信息,已批准商品住宅项目容积率清单。提供存量房交易、新增商品房销售、工程招标、建筑施工许可、竣工备案、施工企业名单、商品房预售许可证发放、网上合同备案等信息;提供县城建设综合开发项目立项情况;县城建设年度投资情况;县内公用基础设施建设管理及开发情况。

14、县卫生局:提供盈利性和非盈利性医疗机构登记管理情况。

15、县食药局:提供药品零售企业的前置许可、变更、注销信息;流通领域药品质量监管信息。

16、县交通运输局:提供交通建设项目建设情况和道路运输经营企业管理等经济信息。

17、人行泽普支行:提供财政收入缴库的信息数据和全县金融机构期末存款、贷款余额情况,根据有关法律法规督促各专业银行及时提供企业存款、贷款、资信、评级、资金流向等相关信息;企业开户情况、涉农贷款增量奖励等信息等。

18、县文体广电局:提供大型营业性演出、商业性体育比赛或者其他重要文化体育活动相关信息和音像、网吧等管理信息。

19、县残联:提供残疾人就业服务企业、盲人按摩机构等集中安置残疾人单位资格认定等相关情况。

20、县水利局:提供全县水利建设项目立项、建设、付款等相关情况。

21、县商务局:提供全县招商引资项目投资额、开工、建设等相关情况。

22、县农业局:提供全县农业基础设施建设等相关情况。

23、县林业局:提供全县林业基础设施建设等相关情况。

24、县扶贫办:提供全县纳入农发扶贫建设项目的立项、建设、付款等相关情况。

25、县经信委:提供短平快资金及向企业拨付项目资金用途及金额、提供工业用电等信息,提供工业经济运行情况分析资料和各项工业经济指标数据信息;企业兼并、划转、转让、改组改制等相关信息。

26、县财政局:提供向企业拨付专项财政资金名单及金额用途、提供财政国库支付等信息。

27、县规划局:提供工程规划和建设用地规划等信息。

28、县招投标中心:提供在泽普中标建筑工程项目合同相关内容及工程造价等相关内容。

29、银行及其他金融机构在税务机关依法对纳税人、扣缴义务人实施开立账户情况查询、存款查询、冻结存款或者扣缴税款时,应当予以协助。

30、国网泽普县供电公司:提供全县企事业单位用电立户、变更、注销及用电资料。

31、县供排水公司:提供企事业单位用水立户、变更以及注销资料;企事业单位的用水信息。

第三十五条 本办法自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

主题词:经济管理    税收保障△   办法   通知

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 抄送:县委办公室,人大办公室,政协办公室。

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泽普县人民政府办公室                2016810日印发

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共印:汉文四份。


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